安州：激活乡村发展“一池春水”

　　原标题：盘活闲置资源 增加群众就业 壮大集体经济

　　安州：激活乡村发展“一池春水”

　　讯 近日，在安州区塔水镇油坊村原宝林镇政府大楼里，几十名村民熟练地组装电子元器件(如图)。今年以来，在村党总支书记曾军的带领下，村民们在闲置办公房里搞起了“新名堂”——加工空调用智能变压器。用曾军的话来说，盘活了闲置资源，增加了村民就业，增加了集体效益，一举三得。

　　两项改革“后半篇”文章工作开展以来，塔水镇政府将23个村和4个社区闲置的村委会、村小学、闲置土地等资产资源纳入盘活发展模式。目前已有4个基地投入作业，解决就业近千人，人均务工收入增加1500元以上，推动村集体经济收入增加35万余元。

　　2020年，安州区启动乡镇行政区划和村级建制调整两项改革，全区乡镇从18个撤并至10个，建制村(社区)由257个撤并至151个，全区镇村两级至少有100多个阵地闲置。安州区围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务，探索推广盘活镇村公有资产“一摸二划三处置四管理五激励”工作法，将镇村闲置阵地的盘活利用工作推向了纵深，统筹推进两项改革“后半篇”文章落地见效。

　　两项改革“后半篇”文章工作开展后，作为非建制乡镇卫生院，如何转型发展找出路?安州区充分结合工作实际，以塔水镇宝林卫生院、雎水镇沸水卫生院和黄土镇乐兴卫生院为试点，大力开展医养结合服务。

　　“通过整合乡镇卫生院和养老机构资源，既避免了卫生资源闲置浪费，又实现医疗与养老融合发展，走出了一条基层卫生资源整合的新路子，真正融入两项改革‘后半篇’文章的新发展格局。”安州区卫生健康局党委书记、局长陈志辉告诉记者。

　　安州区对闲置资源的有效盘活，还激发了基层活力，壮大了农村集体经济。以乡村旅游为支柱产业的桑枣镇齐心村，在去年的村级建制调整中与原两河村合并为新的齐心村，村委会驻地搬到了原两河村村委会所在地，原齐心村300余平方米的村级阵地闲置了下来。去年底，齐心村借助蝴蝶谷旅游业发展优势，成立齐心村股份经济合作联合社，下设以服务为主的齐心椿旅游合作社，村民直接入股合作。“我们将原齐心村闲置阵地入股，集体经济每年可增收近10万元。”村党总支副书记陈远江告诉记者。

　　像齐心村这样的例子还很多：黄土镇盘活柴育村老小学2000平方米闲置资产，将其改建为柴育村加工存储物流中心厂房，促进村集体经济收入年增收7万元;河清镇盘活闲置农业服务站打造“粮食银行”，提供粮食存放支取、粮食交易和农药、化肥兑换业务，带动农户增收300余万元……短短一年时间里，安州区各个镇村纷纷盘活闲置资源，激活了乡村发展的“一池春水”。

　　窥一斑而见全豹。在做好两项改革“后半篇”文章过程中，安州区唤醒镇村“沉睡资源”，有效推进镇村闲置公有资产盘活取得实效，切实保障了镇村行政办公和便民服务需要。截至目前，安州区累计盘活镇村闲置资产约5.8万平方米，盘活率87.43%。(绵阳日报社融媒体记者 安峥 文/图)

　　编辑：谭鹏