县域经济发展“年度榜单”是如何产生的?

　　近日，绵阳县域经济发展“年度榜单”出炉了——市委、市政府联合印发《关于表扬2020年县域经济发展先进县(市、区)的通报》(以下简称《通报》)，对2020年县域经济发展先进县(市、区)予以通报表扬。根据结果，涪城区、游仙区、三台县、盐亭县、北川羌族自治县五地榜上有名。

　　这份名单到底是怎么评出来的?记者对此进行了了解。

　　怎样考核排名?

　　评比离不开评分考核。

　　2020年绵阳县域经济发展先进县(市、区)名单是根据评分得来，评分依据是《绵阳市县域经济发展考核办法》(以下简称《办法》)和《2020年县(市、区)县域经济发展考核指标任务》。

　　目前，绵阳一共9个区市县，但是，并非拉通考核排名，而是结合行政区划特点，划分为三大类区分类考核。

　　如何划分呢?全市9个县(市、区)，划分为城市主城区和重点开发区县(4个：涪城区、游仙区、安州区、江油市)、农产品主产区县(3个：三台县、盐亭县、梓潼县)、重点生态功能区县(2个：平武县、北川羌族自治县)三个类区。

　　考核指标是啥?

　　市发改委根据各县(市、区)发展基础和主体功能定位，分类区差异化设置县域经济发展考核指标体系，提出目标任务分解方案，按程序送审后，由市委督促检查暨绩效管理工作领导小组下达县(市、区)。

　　具体考核地区生产总值、产业培育、城乡建设攻坚、改革开放、民营经济、生态环境、社会民生。市发改委相关负责人表示，分类考核主要是促进县域经济差异化、高质量发展，充分发挥自身资源禀赋，防止同质化竞争。

　　结果如何产生?

　　县域经济发展实行百分制考核。由基本分值、特别加扣分组成。其中，就基本分值来说，达到具体任务数的计基本分，未达到的或超过的，按实际完成比例计分。

　　值得一提的是，县域经济发展考核还实行特别加扣分制度，按照“鼓励进位、鞭策退位”的原则，以各县(市、区)GDP在全省类区排位升降情况而定，上升位次加分，下降位次则扣分。

　　例如，地区生产总值(GDP)总量在全省类区排名前10位的，每上升一个位次给予5分的特别加分，保持的给予4分的特别加分;地区生产总值(GDP)总量在全省类区排名每下降一个位次扣3分。

　　前一年度的县域经济发展优胜名单，为何迟至来年下半年才公布?

　　据了解，前一年度总分得出的基本流程为：各县(市、区)、市级有关部门于每年4月前将上一年度的考核指标完成和打分情况报送市发改委。由市发改委会同市委目标绩效办审核考核评价资料和汇总分数，并提出考核结果和奖励方案报市委、市政府审定。此外，今年由于进行第七次人口普查，影响了总分确定时间。

　　除了通报表扬，当然也要有所奖励。按照《考核办法》规定，对“县域经济发展先进县”给予表扬，并按照每个类区第一名奖励200万元、第二名奖励100万元的标准给予工作经费奖励。

　　（绵阳日报社融媒体记者 李灵越）

　　编辑：谭鹏