重磅！四川自贸试验区制度创新 探索形成77项创新成果

今日上午，四川省商务厅、中国（四川）自由贸易试验区工作办公室召开“魅力自贸·开放四川”首场新闻发布会。四川省商务厅厅长、中国（四川）自由贸易试验区工作办公室常务副主任刘欣发布四川自贸试验区建设和开放型经济运行情况。

四川新闻网记者从会上获悉，自今年4月1日四川自贸试验区建设以来，制度创新多点突破。目前探索形成77项创新经验成果，精选21项向国务院部际联席会议办公室推荐，并在全省复制推广。

其中，政府职能转变改革24项，加快营造法治化、国际化、便利化营商环境。税务事项"首违不罚"提高了政务服务满意度，增强了"纳税自觉"。构建"网上申领、快递配送、自助自提"发票领用新模式。开通蜀信·银税卡，集成办税卡和银行卡功能，有力提升税务部门和银行金融机构服务效率。

投资管理制度改革10项，着力激发各类市场主体内生动力。国地税"三创新十统一"联合办税有效解决纳税人办税"两头找、往返跑"问题。"互联网+工商登记"全程电子化系统为企业办理营业执照。国家铁路运输企业与地方政府合作新模式，大幅提升青白江铁路港贸易能级和服务能力。

贸易便利化改革20项，有力促进对外贸易蓬勃发展。创新推出国际会展检验检疫监管新模式，有力支持四川会展经济发展。入境维修再制造监管新模式，每年为维修苹果平板电脑企业节约百万余元。"关口前移+直通直放"通关模式实现72小时放行机制，实现四川蔬菜直供港澳快速通关。

金融开放创新改革11项，着力破解实体经济遭遇的诸多困境。在银行间市场发行全国首单"双创债"，帮助企业有效解决资金燃眉之急，李克强总理作出批示。金融集聚区社会共治大监管试点充分运用云平台、大数据助推"信用监管"，形成园区社会共治新模式。围绕白酒产业组建30亿元股权投资基金，创建国内首个成熟的酒类基金发展模式。

事中事后监管改革7项，为自贸试验区建设发展保驾护航。打造O2O法律协同服务平台，融合调解、仲裁、公法检、律师公证等综合法律服务。贸促会服务中心、调解中心、仲裁中心挂牌成立。建立"一带一路"法律联盟，已与摩尔多瓦、马来西亚达成协议。首创知识产权刑事案件"双报"制度提升知识产权保护力度。

协同改革5项，有利于发挥自贸试验区在区域经济大格局中的地位和作用。中欧班列多式联运提单"一单制"改革创新提出基于国际铁路联运的多式联运提单，实现提单的金融功能，推动中欧班列蓉欧快铁从运输通道向贸易通道转变。创新实施"全球顶级科技园区合伙人计划"，构建"科技园区命运共同体"。

发布会上，四川省商务厅厅长刘欣表示，当前和今后一段时间，自贸试验区建设正从“立柱架梁、夯基垒台”向“全面攻坚、深化提升”转变。党的十九大作出了“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”的重要部署。“11月6日省委深改组审议并原则通过自贸试验区建设《实施方案》，即将以省政府名义印发实施。”

刘欣表示，“下一步，我们将对标国际最高经贸规则，探索差异化试验路径，探索建设内陆自由贸易港，更好发挥示范带动、服务全国的积极作用。”

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