绵阳公共资源交易开启极简模式,助企轻装上阵

　　讯  “之前投标文件需要我们企业花费很大精力准备相关材料，现在只用签订承诺书。这样不仅投标成本降低了，还减少了因为材料有问题而流标的风险。”4月11日，在市公共资源服务交易中心，准备参加政府采购活动的某企业工作人员对中心大力推广的“承诺+容缺”制度连声称赞。

　　何为“承诺+容缺”制度？

　　市公共资源服务交易中心相关工作人员介绍，所谓“承诺”，是市公共资源服务交易中心对“采购法二十二条”部分进行承诺制，投标供应商不用再准备相关的材料，只需签订承诺书。简单来说，就是用一纸“承诺”替代多项繁杂材料，并将企业信用与投标直接挂钩。

　　记者了解到，目前，“具有良好的商业信誉、履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”等六项资格审查采用了承诺制。

　　“以税收这一项为例，过去企业需要提供近一年内连续不少于3个月的纳税证明、缴纳社保证明等材料，现在只需要在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。”该工作人员表示，承诺制既解决了企业为开证明多头跑、花费多的问题，也提高了采购当事人信用意识、责任意识。

　　以往企业在投标过程中，各类证明材料环环相扣，缺一不可。如今，“一叠材料”转为“一纸承诺”，企业参与公共资源交易开启了“极简模式”。与此同时，在工程建设招投标方面，“容缺受理”也让企业不再费时费力折返跑，能促进项目尽早交易，进一步提高效率。

　　“抱歉，资料没带全。”“没事，您只要在这张承诺书上签字盖章，并按照承诺事项按时交齐，可先行办理项目进场受理和发布招标。”这是不久前，一家企业招标代理人在市公共资源交易服务中心与工作人员的对话。这样“后面再补”的场景，避免了企业因材料暂时无法提供，而耽误项目交易进程。

　　优化营商“软环境”，才能拼出发展“硬实力”。公共资源领域涉及面广、资源富集、资金密集、权力集中，公共资源交易作为要素市场化配置的关键一环，是否统一规范、公开透明、高效便捷，已经成为反映一座城市营商环境的重要窗口。

　　“承诺+容缺”的背后，是绵阳公共资源交易服务流程“去繁就简”的具体彰显。市公共资源交易服务中心相关负责人表示，将在“流程再造”上持续发力，结合“一窗受理”“高效办成一件事”改革，对于符合告知承诺条件的全面实行承诺制，进一步营造市场主体参与公平竞争氛围，激发市场活力和社会创造潜力。（记者 尹秦 蒋成林）

编辑：李志